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新时代十余年,是领事工作奋进在“惠民便民”事业中的十余年,“便捷”成为领事主打词。领事工作要跟上步伐,必须将“放管服”改革推向纵深,必须向现代化、信息化迈进。这十余年,中国领事实现了签发电子护照、实施生物识别签证、护照“全球通办”以及办证费用下降、程序精简;十年磨一剑,2023年3月中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》,带来降低申请周期和费用的重磅利好;“中国领事服务网”、“外交部12308”手机应用先后开通上线,“领事直通车”新媒体账号在微信、微博等10个平台形成领事服务信息矩阵;2021年“中国领事”APP正式上线,并持续优化升级,实现办理证件、领事咨询、领保服务以及在线支付等功能,成功打造了“掌上办”、“零跑腿”的便捷门户,架起了“全天候”、“零时差”的绿色通道。老百姓急难愁盼的问题更多更好地得到解决。
新时代十余年,是领事工作奔跑在“快捷畅行”道路上的十余年,撑起老百姓“说走就走的旅行”。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,以旅行文化为载体的精神产品日益受到百姓欢迎,出境游承载着人民对美好生活的向往。过去十年,中国内地出境游人次持续保持高位,2018年突破1.6亿人次。后疫情时代,出境游快速攀升日本人玩荒野大镖客2,中国旅游研究院预测,2024年出境游人次将达到1.3亿,紧追疫情前高峰时期。提升中国护照“含金量”、让百姓“快捷畅行”成为领事工作追求的目标。近年来,给予中国免签、落地签、简化签证手续、签署签证便利协议的国家越来越多,遍布全球,生动见证了这份努力的价值和成就。中国已与24国达成全面互免签证协定、与150余国缔结各类互免签证协定、60多国给予我国单方面免签或落地签便利。近来中国对部分国家试行免签政策备受欢迎,展现中国开放与自信同时,也带动越来越多国家“投桃报李”。对于中国老百姓,以往偏爱的“新马泰”路线可以拎包就走,欧美方向旅游目的地国家也有了“一次申请、长期有效”的极大便利。
新时代十余年,是领事工作肩负起构建海外“平安中国”重托的十余年,时刻为老百姓的出行保驾护航。外交部领事保护中心自成立以来,肩负着这个神圣而艰巨的职责,砥砺前行。随着中国海外利益的不断延伸和拓展,领保人深感责任重大,使命光荣。利比亚、也门、乌克兰、苏丹、巴以等地的重大安全保护和紧急撤离行动仍历历在目,网友称之为“有一种安全,叫祖国接你回家”;而随时针转动不息的每件日常案件的默默处置,更记载着领保工作的责任担当与为民本色。十年来,领保中心共处理各类领保案件50多万起,涉及数百万中国公民,热线12308共接通300多万通求助来电,组织实施了20余次海外中国公民紧急撤离行动,同时协助十多个国家的外国公民安全转移。这些数字和行动守护着无数个家庭的幸福,保障着我在海外的重大利益,也是践行人类命运共同体的生动实践。新形势下,加强领保法治建设,实现良性、可持续性发展的紧迫性更加凸显。经不懈努力,《中华人民共和国领事保护与协助条例》于2023年9月正式施行,标志着领保法治化、制度化、规范化建设迈上新台阶。
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